VI CARTA PROSPECTIVA RASGOS TERRITORIALES

A.-Carta Prospectiva Rasgos Ambientales

Una vez conocidas las características del territorio municipal y en particular las del entorno del área actualmente ocupada por la mancha urbana de la Ciudad de Guanajuato, capital, se desprende del análisis realizado, que las áreas susceptibles de ocupación como suelo urbano, son aquellas que presentan condiciones naturales, tales como pendiente, aspecto, (Orientación geográfica), resistencia, (Capacidad de carga), acceso, disponibilidad de infraestructura, factibilidad de equipamientos y servicios urbanos y orden de prioridad en el crecimiento de la ciudad, razón por la cual se propone establecer las zonas determinadas como:

ZONA A1 Zona Urbana Ocupada. Corresponde a las áreas que presentan una continuidad geofísica entorno a la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos existentes a la fecha.

ZONA A2 Zona Apta para el Crecimiento. Corresponde a las áreas que en colindancia con la mancha urbana actualmente ocupada y correspondiente a la ZONA 1, presentan las condiciones, características y cualidades que se mencionaron con anterioridad; pendiente, aspecto, (Orientación geográfica), resistencia, (Capacidad de carga), acceso, tenencia regular, propiedad acreditada y que permiten, mediante la incorporación de la infraestructura necesaria, el equipamiento proporcional y la factibilidad de incorporarse a los servicios públicos urbanos que ofrece el gobierno municipal o sus concesionarios.

ZONA A3 Zona de Preservación Ecológica. Corresponde a las áreas que conforman el entorno natural envolvente de la mancha urbana ocupada y sus áreas de crecimiento hasta los límites que se establecen a cada una de ellas por las condiciones físicas y de prestación de servicios públicos municipales. Las áreas que componen esta zona de Preservación Ecológica, se destinan a este uso, porque no se encuentra aptitud para ser ocupadas como suelo urbano, se encuentran alejadas de la mancha urbana, o se encuentran en condiciones de riesgo de cualquier tipo de fenómeno o evento natural, que transforme o destruya el asentamiento humano, siendo su función la de preservar el medio ambiente natural que ha sido propicio para la sana convivencia y desarrollo de los habitantes de la ciudad y que conforman sus rasgos naturales que caracterizan a la ciudad Capital, así como delinean sus rasgos poblacionales del asentamiento humano.

Cabe mencionar, que el entorno natural constituido por una morfología de cerros y lomeríos, constituyen un perfil único que identifica a nuestra ciudad capital, originando la tradición de conservarlos, salvaguardarlos y celebrar en ellos más de algún evento particular social, o general, como es la celebración de paseos, caminatas, competencias, turismo y las tradicionales fiesta de la comunidad.

 B.-Carta Prospectiva Rasgos Urbanísticos

Considerando los resultados de los análisis realizados, consultas, foros y diversas intervenciones de la comunidad organizada representada por sus líderes, y organismos no gubernamentales, que se han manifestado por diferentes medios, así como las características citadas, tales como: pendiente, aspecto, (Orientación geográfica), resistencia, (Capacidad de carga), acceso, disponibilidad de infraestructura, factibilidad de equipamientos y servicios urbanos y orden de prioridad en el crecimiento de la ciudad, se propone establecer las siguientes zonas:

ZONA U1 “Del Patrimonio Cultural de la Humanidad”. Que corresponde al Guanajuato tradicional, conocido como la zona de la cañada y sus pueblos mineros aledaños, mismos que le dieron origen al asentamiento congregado en la antigua Santa Fe y Real de Minas de Guanajuato, considerando las áreas urbanizadas y ocupadas por las localidades, minerales o delegaciones o Colonias de Valenciana, Mellado, Rayas, Cata, Noria Alta, Pozuelos, Pueblito de Rocha, San Gabriel de Barrera, Centro Histórico y zonas declaradas como “zonas de Monumentos”.

ZONA U2 “De crecimiento”. A partir de los límites de la zona 1, denominada “Del Patrimonio Cultural de la Humanidad” y particularmente de los límites de Pueblito de Rocha, Noria Alta, Pozuelos y San Gabriel de Barrera, se considerará las localidades, minerales, delegaciones y colonias ubicadas en la denominada “Zona Sur” y que incluirá de manera enunciativa no limitativa a: Marfil con sus Barrios y Colonias, Las Teresas incluyendo los fraccionamientos colindantes, la Colonia Burócrata y fraccionamientos colindantes, Yerbabuena, San José de Cervera, Paso de Perules, Puentecillas, Santa Teresa – San José de la Luz, Santa Catarina de Cuevas, Cuevas, Ciénaga del Pedregal, San Isidro, La Trinidad y aledañas, incluidas en polígono que al efecto se describe en la carta urbana del presente Plan de Ordenamiento.

ZONA U3 “De Fomento Ecológico”. Acorde a sus características y ubicación, esta zona constituye la oportunidad para la Ciudad de Guanajuato Capital, de establecer un modelo de desarrollo de muy baja densidad y para fines de prestación de servicios regionales especializados y con la vocación y objetivo de fomentar el desarrollo del medio ambiente natural a cargo del usuario y no solo preservar la flora y fauna existentes, sino protegerla de los impactos negativos, al proyectar actividades compatibles para que del total de las superficies de los predios se utilice máximo de un 10 % y el área restante se proteja, se conserve y se fomente sus característica naturales, poniéndolas al servicio de la armonía del asentamiento humano con su entorno y ambiente naturales, reconociendo sus valores culturales y naturales que le son propios a la ciudad y en particular a esta zona.

En las zonas antes descritas, se aplicarán de manera diferenciada, las políticas de ordenamiento territorial y de administración del desarrollo urbano que dicten los reglamentos y en particular el presente plan y su reglamento, propiciando Políticas de Control y Regulación.

C.-Carta Prospectiva Rasgos Inmobiliarios

Resultado de las acciones propias de la comunidad y de su gobierno, se tiene como consecuencia un reflejo en los predios y edificaciones que constituyen la ciudad, afectando a la unidad inmobiliaria en sus aspectos físicos, cualitativos, cuantitativos, de utilidad, comerciales o de mercado y en particular en su valor económico, base de la contribución impuesta denominada “Impuesto Predial” y que constituye uno de los soportes principales y de mayor cuantía para la sustentabilidad de la ciudad y municipio, razón por la cual se incorpora en el presente Plan de Ordenamiento Territorial, las consecuentes afectaciones en todos sentidos para mantener la armónica convivencia y utilización de los valores inmobiliarios en el desarrollo urbano, económico y social de los habitantes de la ciudad capital. Para lo anterior se propone la siguiente zonificación:

ZONA I1. “Del Patrimonio Cultural de la Humanidad”. Corresponde a la zona descrita en el apartado de Rasgos Urbanísticos y coincide en sus límites a fin de considerar en la prospectiva de esta zona, la aplicación de métodos y procedimientos con criterios de valuación inmobiliaria que incorporen los valores de mercado, de utilidad y de las condiciones físicas, para obtener un valor ponderado integrador de todos estos criterios y resultados, a fin de lograr un sistema de administración de los valores inmobiliarios, acordes a la movilidad de la zona patrimonial y de sus actividades sociales y económicas en beneficio de las condiciones de operación y administración de los servicios públicos municipales que se prestan y se requieren en la misma zona patrimonial.

ZONA I2. “De Crecimiento”. Corresponde a la zona descrita en el apartado de Rasgos Urbanísticos y coincide en sus límites, a fin de considerar en la prospectiva de esta zona, la aplicación de métodos y procedimientos con criterios de valuación inmobiliaria que incorporen los valores de mercado, de utilidad y de las condiciones físicas, para obtener un valor ponderado integrador de todos estos criterios y resultados, a fin de lograr un sistema de administración de los valores inmobiliarios, acordes a la incorporación de las nuevas zonas al desarrollo de la ciudad; y, considerar que los valores sean estímulo o desaliento según se trate de áreas prioritarias para el crecimiento de la ciudad, propiciando la continuidad geográfica y la incorporación a las redes de servicios municipales contra la dispersión u operación aislada de las redes de servicios.

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